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　　发展普惠托 育服务，要  充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往 往  面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。