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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观 经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。