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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研 究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。