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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。