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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。