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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显 示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。