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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调 动社会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济  研究院
社会发展所研究员张本波 提出
 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。