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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不
健全。黄 绮认为，大多 数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构 资质、师资
水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构  游离于相关 部门的监管体系之外。