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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给
不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托
育需 求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺  口。截至2021年底，我 国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。