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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。