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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一 方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营


、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。