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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性， 而社会 
力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、  购买服
务等多 种方式 ，降低普惠 机构运营成本。