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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 
要建立合理的成本
分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。