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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
 力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制 。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务
等多种方 式，降低 
普惠机构运
营成本。