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　　其三，托育服  务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育 机构时 都会关注服
务质量，包括 机 
构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之
外。