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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不

足 的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很
大差距。