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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济
研 究 院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。