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　　“框架协议”明 确，将强化三 省一 市牵头 单
 位顶 层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、 
县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展 、合作共赢
，形成一体化推进可落 
地、可操作、可实践、可 持续的整 体发展效应。