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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社 会力 量往
 往面 临高成本 
压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 
本波提出， 一方面，要加大政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。