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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出  。数据  显示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。