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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。