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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 

机构开办成本  ；另 一方
面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。