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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托 育需求，
但现有
托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。