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　　发展普惠托 育服务，要 
充分调动社会
力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成
本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠

机构运营成本。