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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有  托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为

6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。