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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立  合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。