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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压 力，需要建 立合理的成本分担机制。 
 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提  出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建
民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。