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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。