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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质
量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务  质量
 参差不齐，一些非正 
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。