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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务 质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。