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　　首先，托育服务需求旺
盛与 供给不 足
的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。