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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本 压力，需要建立  合理的 成本分担机  制
。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。