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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关 部门的监管体系之外。