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　　发展 普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。