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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 
以上婴幼儿 家庭 有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。