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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 
，大多数
家庭在选择托育机构
 时都 会关注
服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参
差不齐 
，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。