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　　其三
，托育  服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭  在选择托 育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。