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　　其三 ，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质

量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。