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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在 现实
中 ，各托育机 构提供的服
务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。