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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21
年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。