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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位 建设
 补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营  成本。