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　　其三 ，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐，一些非正规机
构游离
于相关部门的监管体系之外。