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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性  ，而社会 力 
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加  大政府
投资力度，提高托位 建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。