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其三，托育 服务领 域 人 才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。