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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5
个的目标尚存很大差 距。