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019年，国务院办公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完 善促进婴
 幼儿照护服 务发 展的政
策法规体系 
、标准规范
体系
 和服务供给体系 ”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展 的决定》，要求 “发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生
健康委等17个部门联合发布 
《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……