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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本； 另一方 面，采取公建民  营、运营补贴 、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运

营成本。