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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等 多种  方式，降低普惠机 构运
营

成本。