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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3 
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。