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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼 
儿托 位数为2.03个， 距 离“十四五”期  末4.5个的
目标尚存很大差距。